30.11.09
Найти управу на “чёрных” риэлторов
Неделю назад в центре Киева случилось ничем на первый взгляд не примечательное ограбление, разве что грабители были в медицинских масках. Их добычей стали триста пятьдесят тысяч долларов, полученных супружеской парой от продажи дома. Поражает это ограбление другим: преступники совершили нападение в момент выхода жертв из нотариальной конторы, причём о времени совершения сделки и сумме денег, судя по всему, им было известно заранее. Первыми под подозрение попали риэлторы, которые располагали точной информацией. На риэлторское сообщество державы легла чёрная тень.
И неудивительно, ведь сегодня стать риэлтором может любой желающий, даже с криминальным прошлым или настоящим, потому что деятельность этого рынка, на котором вращаются колоссальные деньги, до сих пор не регулируется ни одним специальным нормативно-правовым актом.
Сами риэлторы уже лет десять ратуют за принятие профильного закона, собственноручно составляя его варианты. Сейчас, например, в Верховном Совете Украины зарегистрированы два законопроекта и готовится ещё один. Без получения лицензии невозможно открыть аптеку или медклинику, потому что это может нанести вред здоровью и даже жизни людей, по той же причине нельзя заниматься строительством, пассажирскими перевозками, банковской и страховой деятельностью. А риэлторская деятельность абсолютно не контролируется государством, для неё даже образования специального не требуется. Но ведь недвижимое имущество - едва ли не самое ценное, чем большинство граждан успевает обзавестись за свою жизнь. Скептики, конечно, возразят, что на риэлторов распространяются все действующие законы Украины, более того, можно сказать, трудятся они рука об руку с нотариусами, чья практика жёстко контролируется. Но нотариус лишь проверяет наличие документов для совершения сделки купли-продажи, а потенциальные опасности подстерегают клиентов задолго до этого. Например, в процессе поиска варианта покупки или покупателя на свой недвижимый товар, на что порой уходит не один месяц, а то и год.
И всё это время риэлторы вхожи в дом, знают распорядок жизни хозяев, их финансовое положение, родственные связи, в конце концов им доверяют документы на право собственности на недвижимость. Риэлторы - это и законопослушные предприниматели, зарегистрировавшие фирмы или работающие на едином налоге, и те, кто нелегально оказывает посреднические услуги, и, наконец, откровенные мошенники, ведь сегодня войти в эту профессию слишком просто. Для того, чтобы стать риэлтором, достаточно оформиться частным предпринимателем, и никого не интересует ни твоё образование, ни твоё прошлое. Поэтому есть случаи, когда нечистые на руку махинаторы попадали в тюрьму, но, выйдя на свободу, продолжали заниматься продажей недвижимости. Если бы существовал закон о риэлторской деятельности, это было бы исключено, потому что он предполагает официальное разрешение на доступ к профессии.
Сейчас даже заявить правоохранителям на нерадивого риэлтора можно, если только случился криминал. Если нет - такую жалобу не станет рассматривать и комитет по защите прав потребителей, потому что не существует соответствующих рычагов воздействия, ведь риэлторов даже не припугнёшь лишением лицензии.
“Группой ведущих специалистов Ассоциации специалистов недвижимости Украины разработана концепция законодательного регулирования рынка недвижимости, - рассказал один из её авторов, директор ялтинского агентства недвижимости “СТД-центр” Виктор Мазурин. - Основой для такого регулирования должен стать закон Украины “О риэлторской деятельности”. Он определит общие правовые основы сферы, создаст механизм реализации регуляторных и надзорных функций, передаст контроль саморегулируемому органу - Палате риэлторов Украины”.
В этом случае стать риэлтором уже не сможет случайный человек с улицы - для этого ему потребуется получить базовое высшее образование, сдать квалификационный экзамен, получить квалификационное свидетельство и зарегистрироваться в реестре риэлторов Украины. Не возьмут в риэлторы и тех, кто имеет непогашенную или не снятую судимость за корыстное преступление.
Кроме этого, законопроект устанавливает права, обязанности и ответственность риэлторов и субъектов риэлторской деятельности при предоставлении услуг потребителям. Им вводятся даже определённые этические нормы - например, риэлторам не позволено будет осуществлять другие виды деятельности, входить в составе двух и более агентств недвижимости. Нарушение будет грозить аннулированием квалификационного свидетельства, а значит, потерей работы.
Контроль за этим возложат на палату риэлторов Украины, в которую войдут представители рынка и госорганов: Минюста, Фонда госимущества, Госкомзема и Госкомпредпринимательства. Палата возьмёт на себя функции сертификации, утверждения стандартов деятельности, подготовки порядка сдачи квалификационных экзаменов, ведения реестров риэлторов и субъектов риэлторской деятельности, а ещё - контроля и наказания нарушителей.
Даже в статусе общественного органа она сможет отфильтровывать, допустим, фирмы однодневки и случайных “игроков” на рынке. А это немаловажно: например, до кризиса в Симферополе было более трёхсот агентств недвижимости, хотя ещё в 1999 году их насчитывалось не более сорока. Сейчас на этом рынке - затишье, но как только на него вернутся большие деньги в виде банковских кредитов, риэлторские конторы вновь начнут расти, как грибы после дождя. Эксперты уверены, что закон способен урегулировать ситуацию, а значит, потребители будут более защищены от нечистых на руку или просто неграмотных “специалистов”. Вот только как скоро доберутся до рассмотрения законопроекта народные депутаты Украины, неизвестно. Не исключено, что для этого потребуется более весомый стимул, чем ограбление в Киеве.
Вадим Лукьянов.
Независимая общественно-политическая газета “Крымская правда”, №216 (24799) - Четверг, 26 Ноября, 2009 г.